市場監(jiān)管總局在今天(11日)召開的新聞發(fā)布會上介紹,今年1月公布修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》提出,一批規(guī)模較小的經(jīng)營者集中不再需要申報,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
市場監(jiān)管總局介紹,經(jīng)營者集中通常是指企業(yè)間的合并、收購、合營,并通過這樣的方式提高生產(chǎn)效率、降低運營成本、提升技術(shù)水平、獲得規(guī)模效應(yīng),從而使企業(yè)獲得發(fā)展。
參與集中的經(jīng)營者上一年度營業(yè)額達到一定標(biāo)準(zhǔn)就需要到國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)進行申報審查,審查通過之后方可實施集中。申報本身需要企業(yè)投入申報成本,審查時長又可能導(dǎo)致企業(yè)錯失投資機遇,影響企業(yè)人員穩(wěn)定。因此,是否需要申報和審查時長對企業(yè)的投資機會、人員穩(wěn)定都非常重要。
今年以來,經(jīng)營者集中申報數(shù)量較上年同期減少94件,同比下降15.77%,企業(yè)投資并購效率大幅提升,進一步降低制度性交易成本。
為進一步釋放新申報標(biāo)準(zhǔn)帶來的政策紅利,市場監(jiān)管總局積極推進優(yōu)化簡易案件審查思路,簡化簡易案件申報文件資料,切實降低企業(yè)申報負(fù)擔(dān)。新的簡易案件申報材料要求將于10月12日正式上線施行。今年以來,總局共收到經(jīng)營者集中申報502件,審結(jié)455件,平均受理時間18.9天,平均審結(jié)時間26.2天,其中簡易案件平均受理時間16.4天,平均審結(jié)時間17.3天,審查效率在全球主要司法轄區(qū)中名列前茅。
此外,市場監(jiān)管總局在北京、上海、廣東、重慶、陜西5省市開展的經(jīng)營者集中試點委托審查工作取得積極效果。今年以來,委托案件審查時間進一步下降,平均受理時間15.36天、平均審查時間16.48天,整體審查時間僅為31.84天,為經(jīng)營主體節(jié)約了制度性交易成本。
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