中新社北京10月12日電 (記者 趙建華)中國財政部部長藍佛安12日在北京宣布,擬一次性增加較大規(guī)模債務限額置換地方政府存量隱性債務,支持地方化解債務風險。
藍佛安強調(diào),這項即將實施的政策,是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施。這無疑是一場政策及時雨,將大大減輕地方化債壓力,可以騰出更多的資源發(fā)展經(jīng)濟,提振經(jīng)營主體信心,鞏固基層“三?!?。
12日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,藍佛安表示,近年來,財政部會同相關(guān)部門以及各地相繼采取了一系列措施,穩(wěn)妥化解地方政府債務風險。2022年下半年開始,受多種因素影響,一些地方出現(xiàn)債務風險隱患。財政部安排超過2.2萬億元(人民幣,下同)地方政府債券額度,支持地方特別是高風險地區(qū)化解存量債務風險和清理拖欠企業(yè)賬款,地方政府債務風險得到整體緩解。截至2023年末,全國納入政府債務信息平臺的隱性債務余額比2018年摸底數(shù)減少了50%,債務風險可控。
藍佛安說,2024年以來,財政部已安排1.2萬億元債務限額支持地方化解存量隱性債務和消化政府拖欠企業(yè)賬款。同時,指導地方穩(wěn)妥化解隱性債務風險和推動融資平臺轉(zhuǎn)型。對違法違規(guī)舉債問題嚴肅查處問責并限時整改,堅決遏制新增隱性債務風險。
同一場發(fā)布會上,中國財政部副部長王東偉介紹,近年來,財政部指導地方提升專項債項目質(zhì)量。2020年以來累計安排新增專項債券18.7萬億元,支持了約13萬個政府投資項目。2024年安排新增專項債券3.9萬億元,這是歷年來規(guī)模最大的一年。其間,財政部加大對經(jīng)濟大省專項債券支持力度,額度分配向項目準備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜。
王東偉表示,下一步,財政部將研究擴大專項債券使用范圍。
——研究完善專項債券投向清單管理,增加用作項目資本金的領域,擴大使用范圍;用好專項債券支持收購存量商品房用作保障性住房,支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;合理支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎設施,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
——研究完善項目管理機制,加快專項債券發(fā)行使用和項目建設進度,加快形成實物工作量,發(fā)揮政府投資引導帶動作用。
——完善專項債券“借用管還”全生命周期管理,保障專項債券償還來源。
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